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时间回溯到8年前。2014年,中国迎来全功能接入国际互联网20周年。就在这一年的2月,中央网络安全和信息化领导小组宣告成立,在北京召开了领导小组第一次会议,习亲自担任组长,充分体现了对维护国家网络安全、推动信息化发展的高度重视和坚定决心。2018年3月,中央印发《深化党和国家机构改革方案》,为加强党中央对网信工作的集中统一领导,强化决策和统筹协调职责,将中央网络安全和信息化领导小组改为中央网络安全和信息化委员会。
2014年2月召开的中央网络安全和信息化领导小组第一次会议,明确了中央网络安全和信息化领导小组要发挥集中统一领导作用,统筹协调各个领域的网络安全和信息化重大问题,制定实施国家网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策,不断增强安全保障能力。“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮,必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施”“没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化”“做好网上舆论工作是一项长期任务,要创新改进网上宣传,运用网络传播规律,弘扬主旋律,激发正能量”……一系列重大论断和重要部署,让网络强国的蓝图更加清晰,“努力把我国建设成为网络强国”的目标愿景被首次提出。
“党的新闻舆论工作是党的一项重要工作,是治国理政、定国安邦的大事。”2016年2月19日下午,在党的新闻舆论工作座谈会上,习作出这一重要论断。当天上午,他专程前往人民日报社、新华社、中央电视台等3家中央新闻单位进行实地调研。2016年4月19日,在网络安全和信息化工作座谈会上,他同大家谈到,“建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用。”他鼓励各级党政机关和领导干部要善于运用网络了解民意、开展工作,各级干部特别是领导干部一定要不断提高这项本领。
在指示中,他提出国家网络安全工作的“四个坚持”。要坚持网络安全为人民、网络安全靠人民,保障个人信息安全,维护公民在网络空间的合法权益。要坚持网络安全教育、技术、产业融合发展,形成人才培养、技术创新、产业发展的良性生态。要坚持促进发展和依法管理相统一,既大力培育人工智能、物联网、下一代通信网络等新技术新应用,又积极利用法律法规和标准规范引导新技术应用。要坚持安全可控和开放创新并重,立足于开放环境维护网络安全,加强国际交流合作,提升广大人民群众在网络空间的获得感、幸福感、安全感。
习站在人类前途与命运的战略高度,直面世界互联网发展的共同问题,提出推进全球互联网治理体系变革的“四项原则”、构建网络空间命运共同体的“五点主张”,强调要“尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序”,倡导“加快全球网络基础设施建设,促进互联互通;打造网上文化交流共享平台,促进交流互鉴;推动网络经济创新发展,促进共同繁荣;保障网络安全,促进有序发展;构建互联网治理体系,促进公平正义”。“四项原则”“五点主张”为全球互联网发展治理提供了中国方案、贡献了中国智慧,得到国际社会的积极响应。
时任俄罗斯总理梅德韦杰夫在第二届世界互联网大会开幕式上的发言中积极呼应,他呼吁建立“网络空间治理的世界性标准”“国际社会应制定出国家在信息空间中的普遍行为准则”。巴基斯坦前总统马姆努恩·侯赛因表示:“让我们共同努力,构建持久、安全和可靠的网络空间命运共同体。”美国战略和国际研究中心主任詹姆斯·安德鲁·路易斯认为:“如果要实现互联网的安全,必须所有国家都能够达成共识,各国都应该放弃自己的强权或霸权。”
“党坚持实施创新驱动发展战略,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,健全新型制,强化国家战略科技力量,加强基础研究,推进关键核心技术攻关和自主创新……”“党中央明确提出,过不了互联网这一关就过不了长期执政这一关。党高度重视互联网这个意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿,健全互联网领导和管理体制,坚持依法管网治网,营造清朗的网络空间。”《决议》多次提及网信工作,为网信事业发展指明了方向。加快数字化发展,建设数字中国。新的号角已经吹响。